POLICÍA Y SEGURIDAD CIUDADANA

| 2DA PARTE |

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PRIMERA PROPUESTA.
Proponemos crear la Academia Cruceña de Policía, la misma que deberá ser dotada de autonomía económica, técnica y administrativa.

Solamente reclutando el 1% de los 20 mil bachilleres que egresan por año en Santa Cruz, puede servir de base para crear un cuerpo policial identificado con su sociedad. Esto permitirá que nuestros impuestos sirvan para formar un cuerpo policial propio, que incorpore la participación activa y democrática de la ciudadanía en la formulación de sus políticas de seguridad ciudadana, implicando el control democrático de su desempeño.

2.- ES UNA INSTITUCIÓN CORRUPTA
Aunque reconocemos que existen muchos policías probos, la percepción ciudadana generalizada es que nos encontramos frente a una institución absolutamente corrupta, donde casi todos sus miembros, desde la base hasta los mandos superiores, se dedican a extorsionar al ciudadano que cae en sus redes o demanda de sus servicios.

La policía boliviana ha logrado crear toda una red nacional de recaudaciones ilegales. La contribución "voluntaria" sin recibo oficial alguno que solicitan los miembros de la policía caminera, el servicio de identificación personal, tránsito, entre muchos otros, demuestra por si sola que no existe área policial donde no se obligue al ciudadano a dar su aporte para el enriquecimiento ilícito de sus miembros. Y esto lo saben todos, gobierno y opositores, pero la “triada divina” constituida por políticos, policías y delincuentes, se encarga de convertirlo en norma.

Otras victimas de la voracidad policial son los turistas extranjeros. Si alguna ves se dijo que el turismo era una posibilidad de captar recursos externos y generar miles de empleos vendiendo el paisaje y la hospitalidad, hay que olvidarse, la policía boliviana se encargará de impedirlo.

Como no existen controles sociales que la vigilen y supervisen, ya que dicha institución es propiedad exclusiva del Presidente de la República y su representante -el Ministro de Gobierno (Art. 216 CPE) -, cualquier intervención parlamentaria honesta se encuentra con una red de encubridores políticos que la protegen de la intervención social.

Pero aún más, los tribunales disciplinarios que deberían de ser los encargados de imponer la ética en este servicio público imprescindible, son nombrados nada menos que por el Comandante General (Art. 106 LOP), de donde se infiere de que además de que se impone el "código del silencio" entre camaradas de armas, se dispone de un tribunal compuesto por los mismos que va a juzgar. O sea, que se convierte en juez y parte al mismo tiempo. Es una falta de ética.

Por esta razón es que la impunidad y la inmoralidad policial se campea triunfante por encima de la sociedad. Los últimos hechos suscitados por una banda de atracadores con la participación directa de ex-policías y delincuentes internacionales, no exige mayores comentarios.

SEGUNDA PROPUESTA.
Proponemos crear la Unidad de Control Externo constituida por miembros del poder judicial con la finalidad de recibir denuncias, investigar y procesar todos los actos de corrupción administrativa y operativa que sucedan en los marcos policiales. Así mismo, habilitación de oficinas u otros mecanismos a fin de recibir las quejas de la ciudadanía y darle protección a los denunciantes.

También, proponemos la supresión de cualquier tribunal disciplinario al interior de los órganos policiales, a fin de evitar el encubrimiento de actos delictivos reñidos con la ley.

3.- ES UNA INSTITUCIÓN TUGURIZADA
Es posible que las distintas instalaciones en las que la policía boliviana atiende las demandas de los ciudadanos cruceños sean calificadas de "tugurios" por cualquier observador mas o menos informado. Los espacios físicos donde trabaja Identificación personal, Transito y PTJ -excepto el edificio central del Comando Departamental-, se adaptan muy bien para países africanos que acaban de salir de la barbarie, pero no para Santa Cruz, una ciudad que se precia de progresista, tiene un elevado orgullo cívico y demanda mejor trato de parte de los organismos estatales.

Y todo esto no es gratis, ya que Santa Cruz aporta con el 40% de todos los impuestos a nivel nacional, tiene el Producto Interno Bruto (PIB) mas alto del país, con el 33%, pero aún mas -según el informe de NN.UU.-, posee el Índice de Desarrollo Humano (IDH) mas alto de Bolivia, colocándose por encima del promedio de América Latina en su conjunto, sólo superado por Uruguay, Sur del Brasil, Argentina central y Chile. Todo esto contrasta con una organización policial cavernaria y atrasada que no se halla a la altura del desarrollo de nuestras fuerzas productivas, ni del rango cultural, social y económico que Santa Cruz detenta en el escenario nacional e internacional.

Además de nuestros aportes impositivos y para el cumplimiento de sus obligaciones, la Policía Nacional cuenta con ingresos propios que provienen de multas, registros en general, cédulas de identidad, licencia de conducción, etc., de los cuales el 85% se destina a diversos fines de la propia entidad y el 15% se destina al Ministerio de Gobierno. No disponemos de datos confiables para señalar los montos recaudados por el Comando Departamental, pero por la precariedad de sus múltiples y deficientes instalaciones podemos presumir que gran parte de lo aquí recaudado se lo devora el centralismo policial. O sea, que nuestros aportes sirven para reproducir el sistema. Así de simple.

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