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DEBILIDAD, TERRITORIO Y PODER.
Sergio Antelo Gutiérrez.
Si bien es cierto que en la época moderna las grandes extensiones
territoriales han perdido parcialmente su encanto, sin embargo, las
grandes potencias de hoy y del futuro, asientan su poder en la posesión
de extensos territorios que garanticen su viabilidad, tanto por el
desarrollo de su mercado interno, sus recursos naturales, las economías
de escala, entre otros. Salvando las pequeñas potencias económicas como
el Japón, Suiza, etc. Tanto los EE.UU. la Unión Europea, Rusia, India,
China, Brasil, México o Canadá, etc. Son potencias territoriales.
La asustadora extensión del territorio de la Nación Camba (www.nacióncamba.net)
y que representa más o menos el 60% del actual territorio boliviano
(corresponde a Paraguay y Ecuador –juntos) representa una
contrapropuesta a la vieja lógica Alto peruana de crear departamentos,
provincias o cantones sobre la base de un pozo de petróleo, una mina de
estaño o la casa de algún personaje no tan notable.
Si le damos un vistazo al mapa de Bolivia, podremos verificar, no sin
estupor, que la región andina se ha convertido en un hervidero confuso
que expresa el minifundismo provincial: veamos algunos ejemplos. El
Depto de La Paz tiene cuatro provincias con menos de 1.200 km2,
Cochabamba tiene ocho con superficies menores a los 1.500 km2. Sin
embargo, los extremos no se dejan esperar. La provincia Manco Cápac (LP)
tiene 367 km2, y las provincias Cercado y Clisa (Cbba) con 355 km2, y
305 km2, respectivamente, son menores que a ciudad de Santa Cruz.
Con Constituyente o sin ella, creo que es necesario sentar las bases
mínimas para la reconfiguración del espacio estatal boliviano, y para
ello se hace inexcusable establecer (como sugerencia) algunas reglas
mínimas:
1.- Ningún departamento podrá tener menos de 1.5 millones de habitantes
y una superficie no menor a 250 mil km2. Como muchos de los actuales
departamentos no alcanzarían estas cifras, se verían obligados a
asimilarse con territorio afines mediante el sistema plebiscitario, La
economía entre estos sería compartida y el modelo
político-administrativo estaría sujeto a acuerdos entre partes. De esta
forma la republica de Bolivia no tendría más de 5 departamentos, Estados
o regiones, como máximo.
2.- Para crear una provincia se requiere una población mínima de 100 mil
habitantes y unos 20 mil km2: Las que no cumplan con estos requisitos
podrán conformar mancomunidades o asimilarse a otras, según el caso.
De cumplirse con estos requisitos, sería posible compactar los micro
espacios territoriales para convertirlos en “geografías de escala mayor”
dotadas de poder político, económico y poblacional, ya que el
minifundismo provincial solo ha reportado migración y miseria, al tiempo
que se pone coto a la desenfrenada vocación balcanizante, de aquellos
que aun piensan que creando departamentos o provincias o cantones en
torno a un pozo de petróleo, una mina o un árbol de Tarumá, se van a
convertir en los emiratos Árabes de América Latina.
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